一是启动居家养老社会化服务活动，年内在80个社区建立居家养老服务站，为社区老年人提供生活照料、康复医疗、心理咨询、文化娱乐、法律援助等服务项目。

　　二是与海陵区政府合建一所省一级标准的社会福利院，征地60亩至80亩，建筑面积20000平方米，直接面对市区9.3万老年人，就近开展养老服务。

　　三是有计划、有步骤发展老年文化活动场所，添置必要的报刊和活动设施，力争全市社区老年活动室建成率95%以上，村镇老年活动室建成率90%以上，为老年群体建立学习、交流、健身、娱乐的“老年人之家”。

　　四是举办市第二届老年艺术节，开展老年合唱歌咏比赛、广场文艺演出、老年书法美术摄影展、健康论坛、老年体育舞蹈大赛、老年乒乓球大赛、老年门球大赛、老年棋类大赛等8项活动，庆祝省第20个敬老日。