| 发达国家如何应对人口老龄化 |
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| 作者：佚名 文章来源：中国人口信息网 点击数：
更新时间：2007-6-24 22:07:47 |
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时间:2007/05/25 来自:人民日报
人口老龄化是全球共同面临的挑战。国际社会尤其是发达国家比较早进入老龄社会，在应对人口老龄化问题上有很好的经验值得中国借鉴。
一、重视老年人的权利和福利。“从需要到权利”、“从保障到福利”是当今老龄政策中两个不可逆转的发展趋势。要立足于社会进步，强调老年人的生存权和尊严。
二、建立社会保障制度。这是解决人口老龄化问题的前提。但是要避免福利国家“过度福利”的教训。
三、社会保障立法，实施全民保障。在保障对象上的全民化，强调保障的普遍性原则。
四、大力发展社区服务和实行居家养老。家庭仍是各国的基本养老单位，社区为老服务、老年人居家养老服务成为老龄工作的重点。
五、关注老年人口中的弱势人群，将高龄、女性和贫困老年人群体作为政策关注和扶助的重点。
六、鼓励老年人社会参与，开发老年人资源。发达国家实施弹性退休年龄，经过多年论证和科学测算，大多提出提高退休年龄，或在一定期限内推迟劳动力的退休年龄。
七、提倡共融、共建和共享，妥善解决区域人口老龄化中的移民融入问题。
八、多方出力，鼓励和支持发展“银色产业”。这不仅仅是满足老年人的居住、医疗、护理等消费产品与服务的需求，而且是促进老年人社会参与，提供就业，促进经济发展的有效途径。
九、以积极的理念和心态迎接人口老龄化挑战。今后制订老年、青年和中年政策时必须从老龄化社会出发。 （北京大学老年学研究所常务副所长 陈功）
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