中新社联合国十月十四日电 五十九届联大十四日举行特别会议，纪念国际人口与发展大会十周年。中国人口和计划生育委员会副主任王国强在全会发言时指出，中国将坚持计划生育的基本国策，倡导生殖健康，尤其要在农村建立与之相适应的社会保障制度。

　　一九九四年，国际人口与发展大会在开罗举行。大会制定的《行动纲领》提出一些新概念，如执行人口与发展的综合战略、实现以人为本的全面发展、倡导生殖健康等。

　　参加过那次大会的王国强说，开罗国际人发大会开辟了人口与发展领域的新时代。中国政府也把生殖健康引入本国的人口和计划生育方案中，大力开展计划生育和生殖健康优质服务，稳步推行避孕方法的知情选择，普及青少年性与生殖健康教育，加大艾滋病等重大疾病的防治力度，逐步建立了符合中国国情、有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度。

　　但是，王国强指出，在人口和发展领域，中国仍面临许多困难和挑战，还有很长的路要走。例如，中国人口低增长率和高增长量并存的局面将长期存在；人口素质不高的状况短期内难以根本改变；人口结构性矛盾突现，人口老龄化开始加速，出生人口性别比升高的势头还没有得到有效控制；就业、再就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾比较突出，消除贫困的地区差异的任务依然艰巨；计划生育和生殖健康服务尚未完全有效地覆盖经济欠发达地区和青少年、老龄人口、流动人口。

　　王国强指出，中国政府将在进一步做好稳定低生育水平的同时，积极应对就业和再就业、人口老龄化、出生人口性别比升高等问题；加快建立与经济发展水平相适应、有利于推进计划生育和生殖健康的农村社会保障制度，促进城乡之间、区域之间、经济社会发展之间的统筹协调发展。