老龄社会说来就来了，从政府到社会，从家庭到个人都觉得：来得太快，我们还没准备好！应对银发浪潮，我们惟有依托居家养老，建立多层次的养老服务体系。

　　个人 防老趁年少

　　个人要对老龄化社会早有准备。

　　不能把养老问题，全转移给家庭和社会。不等退休，就要多方准备。比如，从明天起，就储备健康，锻炼身体，养成良好的生活方式，预防突发病和慢性病，避免过早衰老，尽量减轻家庭负担。

　　家庭 孝道温暖老人

　　养老的担子，大头还靠家庭挑。我们不能丢弃中国传统的孝道，不能丢弃儿女养老。子女赡养父母，到什么社会都是责任。

　　社区 养老服务别玩花架子

　　社区服务是家庭养老的重要补充。现在，新社区建设中，开发商很少顾及老年人的需求，社区养老服务很“空”。社区机构不能玩花架子，应根据年龄、健康、经济状况，为不同层次的老人设计差异化服务。像锁金村社区，对生活能自理、半自理和不能自理的老人，提供了不同的服务。

　　政府 为特殊老人买服务

　　社会养老，政府有两方面责任：加大公共投入，多建公共设施，为所有老人提供普遍服务；为弱势老人购买安全、有质量的养老服务。他们大多无力养老，政府不管谁来管？我想，需要政府购买养老服务的老人，全省可能有5%，政府一定要承担好这个责任。

　　社会 立法保护老人利益

　　一个社会是不是很文明，就看对妇女、儿童和老人是否尊重。尊重不是怜悯他，而是用法律用制度去固化他们的利益。比如，退休工资。在中国，没工作的人没有退休金。而在英国，夫妻双方到退休年龄，有工作的拿全工资，没工作也能按比例拿工资。如果丈夫死了，妻子没工作，照样给全工资。这些，是法律规定的。英国老人活到八十岁，就能拿特别退休工资，享受医疗保险。

　　养老机构 连锁进社区

　　英国老龄化程度比江苏至少高三四个百分点，他们是分门别类解决养老：能自理的，居家购买服务；不能自理的，去养老院。去养老院的，多为75岁以上老人，总数不到15%。欧洲的养老机构正在化大为小，接纳的老人少的二三十个，多的五六十个。机构虽小，公司很大。英国有上百个品牌养老机构，每个社区都有几家连锁养老院。

　　英国养老机构都是市场化运行，政府只给弱势群体买单。那里的养老院住一个月，要2500-3800英镑。收费是贵，但人家服务到位，有人愿意去。我们现在住养老院的老人，不到1%，不全是老人保守恋家，而是服务太差。你走进英国养老院，闻不到一点点药味，跟自己家一样。

　　潘金洪（人口政策研究专家，南京人口学院教授，牛津大学访问学者

http://news.sohu.com/20070418/n249510126.shtml