编者按：目前，我国已进入人口老龄化社会，老年人口已达1.3亿，其中农村老人占9000多万。在以家庭赡养为主的广大农村，福利保障制度欠缺、青壮劳力外出务工增多等诸多客观因素的存在，使赡养老人问题显得尤为突出。前不久，本刊记者深入山东烟台、威海、济宁等地调研时发现，当地采取了“靠制度培育孝心、靠政府引导孝心、靠群众传递孝心、靠社会托起孝心”的有效举措，使农村赡养难问题迎刃而解，敬老爱老成为当地广大农村的新风尚。

政府带头  引导孝心

    为推动农村赡养工作落到实处，山东省各地采取了一系列引导措施。首先是引导有老人的农户签订《赡养协议书》，对不赡养老人的行为进行制度约束，确保子女落实对老人的赡养义务。《赡养协议书》规定的条文和内容非常实际、客观，如老人的衣、食、住、行及医疗、护理等需要及标准，都根据当地实际生活水平规定得一清二楚。当然，签订《赡养协议书》必须建立在注重道德和自愿协商的基础上。经过几年实践，孝道已深入人心，现在签订《赡养协议书》已不是什么新鲜事儿，相反还有人认为不签订《赡养协议书》是对自己孝心的无视，心里很不快。
    成立“互助队”，对无助的老人随时提供服务。泗水县是济宁市外出务工人员最多的县，根据这个特点，该县各村都成立了“互助队”，对身边无劳力的老年人进行特别关照。关照的形式分两种。一是搞无偿服务。如老人独自在家或身边人手不够，背柴、砌院墙等一些杂事干不了，村委会就派“互助队”来干，不要一分钱。二是有偿服务。如子女外出打工，承包地没人种怎么办？“互助队”就主动前来帮助种地、料理、收割等，每亩可象征性地收取20～30元。这项便民措施，达到了“两个放心”的目的：老人在家养老放心了，子女外出打工也放心了。
    组织农村老年人成立“老年队”。山东省乳山市南黄镇南黄村从“老有所为”的角度出发，成立了由24人组成的“老年队”，并拿出50亩地让他们管理，其收入由他们和集体分成，保证了这些老人每年都有3000～5000元的收入。
    提供法律服务。近年来，济宁市司法机关为有效维护农村老年人的合法权益做了大量工作。曲阜市防山乡一位90岁的老人，已耳聋眼花，他起诉孩子们不尽赡养义务，司法局干部听后当即为其代写诉状，并办理了免缴诉讼费手续。司法部门还立即安排人员到该村就地审理此案，并请村干部参加旁听、调解，最终达成了调解协议。子女写下赡养保证书，由村委会保管并监督兑现。同时，当地法院还为老年人办事，办理了减、缓、免诉讼费、手续费等，达到了“办好一个案，挽救一个家，教育一片人”的目的。

评议道德  选好媳妇

    去年，曲阜市小雪镇凫村组织了“送好媳妇回娘家”活动。经村民代表评选，由道德评议委员会核准通过，选出10名好媳妇，由村里给她们披红戴花送回娘家。好媳妇争光，娘家人露脸，极大地起到了“先进促后进”的作用。
    开展道德评议活动，特别是开展“好媳妇、好婆婆”的评选，在各村震动很大。婆媳关系，历来是农村家庭关系中比较突出的问题，也是赡养老人需要解决的重点。为进一步强化家庭养老功能，抨击、鞭挞歧视和虐待老人的不良现象，济宁的邹城、曲阜、兖州等市的每个村，都建立了道德评议委员会，开展道德评议活动。道德评议委员会经过全体村民推选，由农民信得过的人员组成，评委会每年都要定期评出“好媳妇、好婆婆”并张榜公布，表彰其尊敬老人、关爱媳妇的先进事迹。邹城市评选“敬老好儿女”的条件是：1.自觉履行赡养老人的义务，尊重孝敬双方父母，精神上使老人得到慰藉，家庭和睦幸福。2.尊重、理解、帮助老年人，使老年人住好房，生活高于家庭平均水平，有病得到及时治疗。3.在群众中有较高的威信，受到邻里、社会的好评和赞扬，多次被评为镇（街）文明户。
    被省老龄委评为“十大孝星”之一的邹城市大赵村的好媳妇魏传兰，20多年来赡养着7位老人（丈夫前妻的父母、丈夫的父母和奶奶、自己的父母），无怨无悔。尤其近几年来，她赡养的老人都相继得了病，父亲患肠穿孔，母亲得了脑血栓，公公有肺病，婆婆摔伤后瘫痪在床，续爹患了骨癌，续娘又得了心脏病。在她的精心照料下，有的老人虽然离开了人世，但走得很安详。这种尽孝心的感人事迹在当地传为佳话，一些剧团还把她的事迹编成话剧广为传颂。

孝心升华  瞄准社会

    赡养社会化与社会化养老管理，是孝心升华的又一种体现，也是社会发展的必然趋势。
    记者走访烟台、威海、济宁等地的敬老院、老年公寓后，很有感触。这种社会化的赡养方式，改变了单纯依赖子女养老的局面，彻底解决了“谁来照顾老人”的问题。
    近年来，济宁市推动赡养社会化向纵深发展，由政府、企事业单位投资及个人出资8000多万元，新建、扩建、改建、维修了老年公寓、福利院、敬老院、托老所等设施102处，面积近12万平方米。邹城、兖州等地新建的高标准老年公寓，投资都在3000万元以上。充足的投资使这些敬老院、老年公寓条件具备，规划周全，管理有序，落实到位。
    老人们在敬老院里安度着幸福的晚年。整洁的被褥，洁净的食堂，真是不愁吃，不愁穿。小病有卫生所，大病有人送医院。累了躺在床上休息，活动有棋牌室，屋屋都有电视机。威海市戚家夼村还有个大舞台，不定期地为老人演出节目，丰富老年人的文化生活。
    推行农村社会养老保险制度，也是一种根本性的社会化赡养措施。烟台市的做法是：通过收费工作的市场化运作，形成不完全依赖政府推动的工作机制；通过基金运营市场化，较好地解决了基金运营中银行利率过低的问题。反过来，通过市场化运作获得的收益，解决了投保费用过高的问题，从而使农保工作走上良性循环的轨道。目前，烟台市参保农民已达191万人，占适龄农民的90%，共收缴保费9.8亿元，基金积累总额14亿元。已经有14.3万名农民开始领取养老金，累计发放8400万元。
    此外，烟台市对失地农民的养老也搭起了保险框架。为切实从老年人的利益出发，蓬莱市直口村在取得被征土地的补偿款后，决定在留足发展基金的同时，按照村民的年龄和贡献分档次、分层次对农民进行养老补助，其中包括建立专项养老基金，对老年村民进行补助。

从小开始  培育孝心

    孝心不是天生就有的，需要从小培育。济宁市一直把孝敬长辈的教育作为农村中小学思想道德教育的重要组成部分。济宁市廿里铺镇中心小学，经常组织孩子听农村老人讲童年故事，讲艰辛历史，增加孩子对农村老人的了解和关爱；充分利用双休日，开展符合农村特点的孝敬老人活动；组织和鼓励孩子与五保户保持联系，开展一对一的帮扶活动，如挑水、清扫院子、修整围墙、喂猪喂鸡等，凡是学生能够解决的一些问题，都要帮助解决。
    记者曾问一名农村男孩，你在家都干什么？你将来最大的愿望是什么？他的回答很直接：我在家尽量多帮助父母干点活，在学校要努力学习，将来第一个愿望就是要报答父母的养育之恩。一位农村老人也深情地告诉记者：“现在学校加强孝敬老人的教育，好哇！”
    如何赡养农村老人问题必须有一个理念，那就是强调道德，奉献孝心。不管是个人行为还是政府决策，不管是以家庭赡养为主还是以社会赡养为主，都必须建立在孝道的基础上。不断改善经济状况，让老人过得更好是我们的愿望和要求。但是，经济条件再好，如果后辈没有孝心，老人也不会幸福。因此，我们孝敬老人，要捧出孝心，展示我们后辈的高尚道德。