中国老年报报道，近日，济南市在即将出台的《济南市老龄事业“十一五”发展规划》中提出，建立和完善养老保障体系、建立健全老年法律法规政策体系、建立和完善老年照料服务体系、发展完善老龄产业体系、建立老有所为管理服务体系等六大体系建设，实现老龄事业与全市经济社会协调可持续发展。

    建立和完善养老保障体系的目标是，“十一五”末，初步建立起适应社会主义市场经济要求、体现城乡不同特点的城市和农村养老保障体系。建立医疗救助制度，优先将老年人纳入救助对象，解决老年人因病致贫、返贫的问题。定期为高龄老人免费查体。鼓励和引导商业保险面向老年人开展医保业务，增加老年。人的医疗保障渠道。

    建立和完善老年照料服务体系目标是，“十一五”末，老年服务网络城市覆盖面达到80％，农村覆盖面达到50％；城市养老床位要达到每百名老人2张以上，农村乡镇敬老院覆盖率达到90％，初步形成以社区为依托的照料服务体系，为老年人提供全方位、多层次的服务。